纸币发行。

为了推行这些纸币发行，刘兴华首先在军中推行纸币发饷。拿着这些制作出来的纸币。同样能到安民军后勤部开设的店铺，购买各种物资。

若是嫌纸币易损，同样可以拿着纸币到设立各城的银行跟办事处兑换银元。单单组建银行这条，就让关注黑省的朝廷。直斥安民军就是一帮意图造反的乱党。

面对朝廷的指责，刘兴华很直接的通电道：“汉青，本一猎户子弟。有幸在此乱世活下来。靠的是自食其力，靠的是团结友善乡邻。靠的是敢于入侵者拼命。

从始至终，汉青不知朝廷是何物。只知朝廷‘宁予外邦’。任列强割据我华夏大好河山。也知朝廷‘不予家奴’，从不体恤百姓之生死。

甲午之耻犹未雪，辛丑条约雪加霜。任由各国欺凌，却不做任何励新图治之策。上至帝王，下至王公贵族，对洋人卑躬屈膝，对百姓却视如草芥。这样的朝廷，尊来何用？”

抛出这道通电之后，百姓对于刘兴华所说的朝廷‘尊来何用’，也感到很爽快。那怕字里行间，刘兴华没说出造反之意，却让很多人知道，刘兴华不会听朝廷的。

没了沙俄的捣乱，将地盘扩大了几倍的刘兴华，将各多的精力都花在整治民生政务的事情上。一批在沙俄统治期，罪大恶极的乡绅，都被公审枪决。

至于原本活跃在黑省的诸从流匪胡子，同样被安民军下达了最后通碟。限其下山接受收编，超过期限的，一律坚决打击绝不手软。

根据这些胡子从恶的多少，安民军也会根据民意，做出公平的审判。一些作恶多端的胡子头跟胡子窝，在安民军城防部队围剿下，大多都远遁深山或干脆被连锅端。

其次就是采用赈灾般的方式，组织大批百姓修建黑省境内的道路。让很多处于饥荒条件的百姓，能通过参与修建道路，换取到一家人所需之粮食。

另外就是征兵，不强行征兵。将当兵的好处跟待遇张贴各城，并组织各地征兵处进行挑选。合格者方有资格，进入各城内卫部队的新兵营参与军事训练。

根据他们的新兵训练成绩，做出相应的分配。其中思想过硬者，都被选送到一线部队中，成兵各师主力的新兵。而其余的，则扩充到各城防部队中。

好在有漠北执政的经验可借鉴，刘兴华以哈城为黑省首府，兼任黑省省，其次就是安民军军两个职务。至于安民军副军，还是由莫拉乎担任。

只是刘兴华的指挥部，未来都将设立在哈城。而漠北也将
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